近年来，国家高度重视数字化转型升级，相继出台了一些政策与指导意见，在疫情催化下，数字经济和产业互联网加速发展，推进企业数字化转型已成为社会共识。在此背景下，企业如何结合自身情况，乘上数字化转型的大潮，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，科学、有效地推进数字化转型工作，将是“十四五”时期每个企业管理者必须要思考的问题。
1、企业数字化转型基本框架
根据企业实际情况，数字化转型工作将涉及打造数字化底座、生产数字化、管理数字化、数据价值挖掘、安全防护、保障措施等几个方面，简要说明如下：
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(1)打造数字化底座
从通信网络、数据中心机房、集团云平台、企业中台等方面打造企业数字化底座，全面提升企业新型数字基础设施服务能力。
(2)生产数字化
针对企业自身业务板块，运用数字化技术和互联网理念，实现企业产品创新数字化、产品设计数字化、生产流程数字化、供应链数字化等，发展壮大传统业务、积极拓展新业务，助力企业分析决策，推动产业链各环节资源共享和价值挖掘。
(3)管理数字化
全面推动数字化技术广泛融入企业经营管理各领域，聚焦公司经营发展核心要素，建设企业级人资、财务、物资、项目管理等相关应用，强化集团核心资源的全方位优化配置，通过数据驱动企业管理决策、辅助企业开展风险管控，实现企业经营管理提质增效。
(4)数据价值挖掘
以集团业务发展需求、管理需求为导向，以价值创造为重点，着力打通数据壁垒、激发数据价值，强化全口径、全过程、专业化、精细化的企业级数据管理能力，使数据应用能力成为企业创新发展的核心竞争力，服务公司战略目标实现。
(5)安全防护
针对企业安全防护方面短板，结合相关安全等级保护、国产化等政策要求，从安全管理体系、安全技防体系等方面，提升企业数字化安全防护能力。
(6)保障措施
涉及企业数字化转型过程中的组织保障、资金保障、机制保障、人才保障等相关保障措施。
2、企业数字化转型工作现状及问题
笔者参与了某省86家省属国有企业及其下属公司数字化转型现状调研，根据调研结果，目前约有70%的企业在主要或若干主营业务单一职能范围内开展了(新一代)信息技术应用，提升相关单项业务的运行规范性和效率，且大部分企业的信息化系统建设主要还是以企业管理类为主，对于占据较多市场份额的生产制造型企业，生产管控类系统也已经基本覆盖。此外，约有一半及以上的受访者认为目前企业仍处于数字化转型的初期阶段，暂无明显效果或收益，造成该问题的原因有以下几点。
2.1 缺少实施路径规划
在当前企业数字化转型的浪潮下，越来越多的企业已经逐步认识到了数字化转型的重要性，推动数字化转型的意愿强烈，但大多数企业尚未采用科学的方法来对数字化转型工作进行系统性的分析，未对数字化转型路径进行全面的规划，大多数还是针对某个业务流程引入信息化管理系统、购买外部数字化工具进行局部的数字化改造，没有将数字化转型提升到顶层设计的战略高度，对数字化转型工作的建设任务安排往往受个人主观影响较大，缺乏简单、有效的手段进行实施路径规划，容易造成资源浪费的问题。
2.2 数字化人才匮乏
据调研，许多企业特别是国有企业目前没有设立一级信息化管理部门，现有企业信息化部门往往下挂于办公室等职能部门，作为二级或三级组织，且人数多为2到3人，数字化相关人才严重匮乏，而企业数字化转型相关工作涉及面广、工作量大，如若未采用科学的方法对各项工作进行安排，仅凭企业少数相关人员无法快速、有效、有序地支撑整个企业数字化转型工作的开展。
2.3 资金投入有限
许多企业由于每年预算资金有限，如何将有限的资金使用在合适的地方，产生最大的收益，是每个企业管理者都需要思考的问题，在数字化转型工作方面尤为如此。企业数字化转型是一个长期过程，往往无法在短期内看到明显收益，但是数字化转型对于企业的竞争力提升和价值创造具有更重大的意义。目前仍有许多企业管理者在企业数字化转型的资金投入方面存在不知道“投哪里、投多少、何时投”的问题，企业内部缺乏合理的投资计划安排，未能贴合企业发展各阶段中所对应的最重要、最迫切、最有价值的需求，随意性较强。
从上述分析可以看出，通过科学的评价方法来分析企业数字化转型中的各项工作任务，根据任务的轻重缓急程度进行合理的实施进度安排与资源投入，对于推进企业数字化转型工作，具有十分重要的意义。
3、评价指标法介绍
对于大多数国有企业，在面向单项工作决策时，通常采用管理人员判断法进行评价，联合企业内部单项业务的高层、中层、一线人员分别进行判断，再加以综合，便得出结果。该方法的特点是简单、易进行，对单项业务的针对性强，可靠性较高，但由于企业内各项业务的特性不同，该方法往往只能针对单项业务使用，无法结合多项业务进行联合分析。
评价指标法是一种综合评价方法，可用于无法用统一的量纲进行定量分析的场合，采用无量纲的分数进行综合评价。由于企业数字化转型工作的覆盖面广、时间跨度长，在工作开展中会涉及大量的任务，这些任务涉及企业业务开展、企业管理、数据开发利用、技术创新、机制保障等众多方面，无法采用统一的量纲进行定量分析，故可以采用评价指标法进行综合评价以确定各项任务的重要性。评价指标法的应用步骤如。
3.1 确定评价指标及分配权重
根据企业数字化转型各项任务内容，设立价值性(V)、紧迫性(U)和使用频次(F)三个评价指标，可采用德尔菲法根据每个指标的重要性设立不同权重，分别为fV、fU、fF(权值和为1)。
3.2确定赋值标准
针对价值性(V)、紧迫性(U)和使用频次(F)三个评价指标按1~5分设置赋值标准。
3.3确定评分等级
按S具体业务=fV×V+fU×U+fF×F，通过加权求和计算出每项任务的分值S，依据S值的具体分值可划分为三个业务数字化等级，不同的等级对应不同的实施优先级顺序。
3.4计算分值及优先级排序
计算各项工作的分值S，根据分值的计算结果可以对应到不同的数字化等级，根据不同的数字化等级可以对各项业务数字化转型任务进行实施排序，即可得出企业数字化转型工作各项任务的实施进度计划安排。
4、具体应用案例
某集团型国有企业需要制定“十四五”数字化转型规划，前期在整个集团范围内开展了大规模的调研活动，收集到了大量需求，对照企业数字化转型基本框架，结合企业战略目标、业务分析等方式得出集团数字化转型工作总体框架，涉及赋能企业经营管理、推进产业数字化发展、激发数据价值、夯实数字化转型技术基础、构建新型机制体制等五大规划重点方向，通过应用评价指标法，得出企业数字化转型工作分年度计划安排，具体步骤如下。
4.1 确定工作任务
根据集团数字化转型工作总体框架，涉及赋能企业经营管理、推进产业数字化发展、激发数据价值、夯实数字化转型技术基础、构建新型机制体制等五大规划重点方向，通过问卷调研、现场访谈、问题分析等方式，在每个大方向下又细分了一级任务与二级任务。以“赋能企业经营管理”为例，包含4项一级任务：提升集团级财务管控能力、实现投资经营管理全过程管控、健全智能化风险管控、深化资产管理数字化应用，共涉及12项二级任务。
4.2 设立评价指标及打分
针对每项具体任务，设立价值性(V)、紧迫性(U)和使用频次(F)三个评价指标，设立不同权重，根据行业经验及企业实际情况，将三个评价指标的权值分别设为fV=0.4、fU=0.4、fF=0.2(权值和为1)，选取企业一把手、分管领导、关键岗位工作人员、行业专家等组成专家小组，采用专家打分法，根据每个指标的重要性，按1~5分进行评分，按S具体业务=fV×V+fU×U+fF×F计算出每项任务的分值S，得出数字化转型任务评分表。
4.3 确定任务等级及实施计划
根据S的分值判断各项任务的实施级别，S=5时，表示该项任务的价值性、紧迫性、使用频次相对较高，任务等级为一级，实施优先级最大；3≤S＜5时，表示该项任务的价值性、紧迫性、使用频次相对一般，任务等级为二级，实施优先级一般；S小于3时，表示该项任务的价值性、紧迫性、使用频次相对较低，任务等级为三级，实施优先级较低。
同理，针对集团型企业数字化转型工作中其余的规划重点方向，可采用同样的方法得出企业数字化转型其余各项任务的实施计划。综合赋能企业经营管理、推进产业数字化发展、激发数据价值、夯实数字化转型技术基础、构建新型机制体制等五大规划重点方向的内容。根据各项任务的重要性等级与实施时间安排，即可为企业管理者提供资源投入方面的决策支撑，提升企业资源利用率和资源价值创造能力。
5、实际应用中的注意事项
在评价指标法的应用过程中，会存在方法使用不当、环境变化、需求变化等情况，对企业数字化转型工作的各项决策与开展将造成不良影响，企业管理者应注意以下几个问题。
5.1 权重确定
在确定评价指标后，需要为各指标分配合适的权重，不合理的权重分配会使最终的综合评价结果产生偏差，因此权重分配的合理性就显得尤为重要。在分配权重前，可让企业各级领导和一线业务人员共同参与讨论，结合企业实际情况及业务特点进行权重分配，必要时可以先开展分值试算，来提升权重分配的合理性。
5.2 打分主观性
企业数字化转型虽然在国家层面十分重视，但下属各级企业对于数字化转型的认知程度参差不齐，不同的领导者、员工、专家由于工作经历不同、知识背景不同等因素，对于企业数字化转型工作都会存在不同的理解，在进行打分时，容易受自身主观性影响，可能会出现不同人员打分分值差距很大的情况，影响最终结果的客观性。
为了降低打分人员主观性因素对评价结果的影响，在评价小组成员构成方面，可以优先从知识面广、经验丰富的人员中进行选择，人员范围可涵盖企业业务、管理、技术等多个方面的专家，有条件的企业可以借助外部专业咨询公司的力量，提升整体的专业性；在实际操作方面，可以重复采用打分——讨论——二次打分的模式，倾听不同人员的想法，经过联合讨论，逐步修正评价标准，提升评价结果的客观性。
5.3 需求变化
由于企业数字化转型工作的覆盖范围较广、时间跨度较长，在企业数字化转型工作的实施过程中，受各项不确定性影响，可能会出现原本重要性高、紧迫性高的工作转变为重要性低、紧迫性低的工作，此时应结合企业内外部环境的实际情况，对评价指标、评分标准和权重分配进行修订和完善，并进行各项工作的重新打分，以匹配企业当下的发展需求。有条件的企业可以开展滚动式规划，每年进行一次调整。
6、结语
综上所述，评价指标法是一种科学、有效的评价方法，通过评价指标法在企业数字化转型工作中的应用，分析出企业数字化转型各项任务的重要程度，能够为企业管理者提供科学、有效、直接的决策依据，帮助企业更加合理地制定数字化转型各项工作的实施计划，减少工作开展的盲目性，更加合理地进行资源分配，助力企业高效、有序地开展数字化转型工作。
文章来源： 新工业网，作者：李尧丞
编辑：云朵匠 | 数商云(微信公众号名称：“数商云”)
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